W dniu 10 kwietnia 2025 r. Prezydent RP podpisał ustawę z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przedmiotowa ustawa wprowadza istotne zmiany w warunkach zatrudniania cudzoziemców na terytorium naszego kraju.
1. Nowa ustawa
Kwestia uporządkowania i dostosowania do aktualnych warunków społecznych i gospodarczych przepisów dotyczących zasad zatrudniania cudzoziemców na terytorium Polski była przedmiotem dyskusji politycznej od dawna. W związku z tym na początku bieżącego roku rozpoczęły się intensywne prace nad rządowym projektem ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa została ostatecznie przyjęta 20 marca 2025 r. Natomiast w dniu 10 kwietnia 2025 r. Prezydent ją podpisał. Ustawa wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
2. Cel nowych przepisów
Dotychczasowa regulacja kwestii związanych z zatrudnieniem cudzoziemców nie uwzględniała aktualnej sytuacji społeczno-ekonomicznej. Nowe przepisy mają odpowiadać aktualnym uwarunkowaniom. Ustawodawca nie tylko uporządkował dotychczasowe instytucje prawne, ale także odpowiednio je zmodyfikował i wprowadził nowe rozwiązania. Z uzasadnienia projektu do ustawy wynika, iż jej twórcom towarzyszył zamiar ograniczenia występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości w załatwianiu spraw przez urzędy i elektronizacja postępowań.
3. Zakres ustawy
Zgodnie z art. 1 ust. 1 i 3 ustawy określa ona warunki dostępu cudzoziemców do rynku pracy, organy właściwe oraz tryb postępowania w tych sprawach, a także działania w zakresie aktywizacji zawodowej i integracji społecznej cudzoziemców finansowane ze środków Funduszu Pracy. Tym samym zakres ustawy jest bardzo szeroki. Jest jednak wiele kwestii, których nowa regulacja nie dotyczy. Należą do nich zasady wjazdu i pobytu cudzoziemców na terytorium naszego państwa w związku z wykonywaniem pracy oraz skutki powierzenia pracy cudzoziemcowi przebywającemu nielegalnie na terytorium RP. Ustawa reguluje jedynie częściowo kary za wykroczenia z tym związane. Ustawa nie będzie miała zastosowania do:
- pracy cudzoziemca, który jest przedsiębiorcą wpisanym do CEIDG, wykonywanej na podstawie umowy cywilnoprawnej w ramach jego działalności gospodarczej;
- pełnienia funkcji przez członków misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych państw obcych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych;
- świadczeń wolontariuszy wykonywanych na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 z późń. zm.);
- wykonywania zadań w ramach stażu przez cudzoziemca, który przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy wydanej w celu odbycia stażu lub posiada zezwolenie na pobyt czasowy dla stażysty;
- okazjonalnego, incydentalnego wykonywania na rzecz podmiotu zagranicznego czynności niemających związku z rynkiem pracy i gospodarką RP, przez cudzoziemca, który przebywa w Polsce w innym celu niż wykonywanie tych czynności, w szczególności jeżeli czynności te nie mają na celu świadczenia usług przez podmiot zagraniczny z terytorium lub na terytorium RP i ich wykonywanie nie jest organizowane bezpośrednio lub pośrednio przez podmiot zagraniczny;
- powierzania pracy obywatelom państw członkowskich UE lub państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a także obywatelom Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej oraz członkom ich rodzin.
4. Nota prawna
Opracowanie stanowi utwór w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2006 r. nr 90 poz. 631, t.jedn. z późn. zm.). Publikowanie bądź powielanie niniejszego opracowania lub jego części, przytaczanie opinii, jak również rozpowszechnianie w jakikolwiek inny sposób informacji w nim zawartych bez pisemnej zgody Crede sp. z o.o. jest zabronione.
